中注协致力服务行业国际化发展

2020-10-16 来源:甘肃会计网 阅读量:114

导读:行业组织的对外交流、国际合作,是一个国家或地区拓展国际发展空间、拓宽国际事务参与渠道、丰富国际合作覆盖领域的重要方式。“行业外交”的广泛性、灵活性和稳定性,使其成为政府外交的有益补充,有时甚至是政府沟通国际组织和国际社会的依托途径。积极参与对外合作和交流,充分利用国际资源,推动行业发展,也是我国注册会计师行业恢复重建和改革发展的重要经验。“四代会”以来,中国注册会计师协会以国际化发展为导向,加强对外合作和交流,积极利用国际资源和借鉴国际经验推动行业

行业组织的对外交流、国际合作,是一个国家或地区拓展国际发展空间、拓宽国际事务参与渠道、丰富国际合作覆盖领域的重要方式。“行业外交”的广泛性、灵活性和稳定性,使其成为政府外交的有益补充,有时甚至是政府沟通国际组织和国际社会的依托途径。积极参与对外合作和交流,充分利用国际资源,推动行业发展,也是我国注册会计师行业恢复重建和改革发展的重要经验。“四代会”以来,中国注册会计师协会以国际化发展为导向,加强对外合作和交流,积极利用国际资源和借鉴国际经验推动行业发展,推动中国注册会计师行业“走出去”参与国际竞争,参与国际会计事务,中国注册会计师行业的国际竞争力逐步增强,在国际会计师行业的地位和话语权日益提升。

全方位打造国际合作体系,促进行业发展

中注协不断加强与境外会计职业组织的合作,服务行业重点工作,推动行业发展进步。2005年至今,中注协与13家境外会计职业组织签署17项合作协议和备忘录,接待国际会计职业组织和国际会计公司来访团组480余批次,派出出访团组120余个。

一、建立完善人才培养的国际合作体系,培养国际化人才“四代会”以来,中注协深入推进行业人才培养战略,致力于建设提升高端、培养后备的梯队式国际化人才培养模式,为中国注册会计师走向世界开辟畅通渠道。

中注协将领军人才的培养定位在国际化上,着力培养能够在事务所“走出去”进程中发挥统帅作用、领军作用的国际化领军人才。中注协每年组织领军人才赴境外培训,迄今,行业领军人才境外培训班已成功举办5期,领军人才的国际视野得到提升,开展国际业务的能力得到增强。

自2006年起,中注协相继与包括英格兰及威尔士特许会计师协会、澳洲会计师公会、香港会计师公会在内的境外会计职业组织加强教育培训方面的合作,借助境外会计职业组织的教育培训体系,支持和鼓励中国注册会计师取得国际认可的境外注册会计师资格。

为培养和储备国际化的行业后备人才,自2006年起,中注协开展注册会计师专业方向学生境外实习项目,每年选送优秀学生赴境外进行为期3个月的实习,成为各高校本科教育中的亮点。

与此同时,中注协还与特许公认会计师公会联合开展师资培训,组织院校师资赴苏格兰特许会计师协会访问交流,提高注册会计师专业方向师资的专业教学能力和国际视野。

经过不断探索实践,中注协逐步建立完善了人才培养的国际合作体系。在行业人才的培训地点上,遍及欧洲、美洲、澳洲等注册会计师行业相对发达的国家和地区;在培训的形式上,长期培训、短期考察、境外专家讲座等多种形式相结合,有点有面;在培训载体上,开辟了包括与境外职业组织、国际会计公司、国外知名大学等在内的多样、立体的培训模式;在培训对象上,涵盖行业管理人员、行业领军人才、事务所主任会计师,以及注册会计师专业方向教师和学生,还选派协会员工到境外国际会计公司实习,将国际化的发展理念渗透到行业的方方面面,提升行业国际化发展的水平。

二、借鉴境外会计职业组织的考试制度,打造中国注册会计师的“国际通行证”在我国注册会计师考试制度改革过程中,中注协先后研究、考察了美国、加拿大、英国、德国、日本、澳大利亚等国的注册会计师考试制度,并重点研究了美、英、澳及我国香港的注册会计师考试大纲、考试教材和考试试题。成立境外专家咨询组,咨询国际专家和境外职业组织对我国考试制度改革的建议。在充分借鉴有关国家和地区注册会计师考试经验的基础上,2009年发布实施《注册会计师考试制度改革方案》,建立了与国际普遍认可的考试模式趋同的中国注册会计师考试制度。

2006年,中注协与英格兰及威尔士特许会计师协会合作,在比利时布鲁塞尔建立中国注册会计师考试欧洲考区,吸引更多优秀的海外会计专业人士积极加入到中国注册会计师队伍。

三、借鉴国际准则制定经验,实施准则国际趋同战略,实现持续动态趋同“四代会”以后,中注协根据国际审计准则的发展趋势和审计环境的巨大变化,启动实施准则国际趋同战略,并于2006年初建立起一套适应社会主义市场经济建设要求、与国际准则趋同的审计准则体系。中国审计准则的国际趋同获得多个国际组织的高度评价,国际会计师联合会(IFAC)更是将中国审计准则建设的成就作为其推动审计准则国际趋同的重要成果写入其工作报告。

按照持续全面趋同的原则,中注协根据国际审计准则的新变化于2009年启动了我国审计准则体系的修订工作,目前修订工作已经完成,新审计准则将于近期正式发布。修订后的审计准则实现了与国际审计准则的持续全面趋同,得到国际审计与鉴证准则理事会的高度肯定。国际审计与鉴证准则理事会将于今年11月与中国审计准则委员会签署联合声明,确认我国审计准则国际趋同的最新成果。

2009年10月,中注协在吸收借鉴新修订的国际职业会计师道德守则的基础上,制定发布了《中国注册会计师职业道德守则》和《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》,实现了与国际职业道德守则的趋同。

充分利用国际资源,服务行业会员

一、积极为会计师事务所“走出去”牵线搭桥中注协充分利用国际会计师联合会(IFAC)会员身份及多年来积累的国际关系资源,有针对性地联络有关境外职业组织,为事务所建立国际合作关系,到境外开拓业务和开办分支机构牵线搭桥。承办三届中国(香港)国际服务贸易洽谈会会计服务分论坛,组织内地事务所赴港交流,并组织事务所赴非洲、北美、欧洲和东盟等国家和地区考察培训,向国际推介中国事务所。近年来,许多国内事务所纷纷加入国际网络,与境外事务所结成战略合作伙伴关系。目前,已经有20余家事务所加入国际网络,有50家事务所在我国香港、新加坡、日本、澳大利亚、美国、马来西亚等地设立了62个分支机构或者联系机构,开拓海外市场,参与国际竞争。

此外,中注协还积极加强对不同规模事务所市场定位和发展路径的研究和指导,包括每年编译全球会计网络的排名情况,力求为中国事务所做大做强、寻求国际合作伙伴提供专业可靠的信息支持,提高中国会计师事务所的国际竞争力。

二、编译提供境外组织有关行业发展资料,供会员参考学习近年来,中注协定期编译国际会计职业动态,在协会网站发布;翻译整理IFAC领导力调查报告、财务报告供应链研究报告,国际会计、审计准则制定机构有关举措,IFAC等国际组织对G20峰会的建议书等;编译出版《防止互联网欺诈———国际视野》、《职业会计团体所面临的挑战与称职的职业会计师———案例研究》等。通过一系列国际行业发展重要材料的编发,方便行业会员了解国际行业动态,熟悉国际行业发展,为行业的国际化发展提供国际经验参考。

三、创办专题讲座,邀请境外专家与行业会员面对面交流2008年,创办中国注册会计师协会专题讲座,至今已举办10多期,邀请国际知名专家为行业领军人才、会计师事务所和协会员工讲解行业最新国际动态,或者就有关国际会计行业前沿问题进行深入交流。通过这种与国际专家面对面的深入交流,方便行业会员深刻洞悉国际行业发展方向,掌握国际行业前沿动态。

四、成立首个海外会员服务机构,更好地服务海外会员,支持行业“走出去”经过多年筹备,中注协于2010年9月在香港成立了第一个海外会员服务机构———中国注册会计师协会会员服务有限公司。

海外会员服务机构的成立,是中注协更好地满足服务海外会员的需求,支持中国注册会计师行业“走出去”迈出的关键一步,进一步延伸了中注协的服务触角,创建了更加便捷的国际交流平台。

积极参与国际会计事务,提升中国注册会计师行业的国际影响力和话语权

中注协是国际会计师联合会(IFAC)和亚太会计师联合会(CAPA)的理事,代表中国会计行业直接参与国际会计职业组织的决策。四代会以来,中注协除了积极推动会计师事务所“走出去”参与国际市场竞争外,还积极参与国际会计事务,提升中国注册会计师行业的国际影响力和话语权。

一、积极履行国际会员义务,展示中国注册会计师行业形象中注协积极履行国际会计师联合会会员义务,向国际组织传达中国注册会计师行业的主张。多次参加国际会计师联合会发起的发展战略和规划研究,积极回应国际会计师联合会开展的行业调查,就国际会计师联合会的重要人事安排、吸纳会员等工作发表意见,完成了组织包括会计师事务所、监管机构、交易所等各方面参与的财务报告供应链调查,以及国际会计师联合会会员义务遵循项目。在国际会计师联合会遵循项目中,中注协成为首批通过国际会计师联合会审定最终行动方案的6家会计职业组织之一,得到国际会计师联合会的充分肯定,被誉为为发展中国家会员组织和其他成员组织树立了良好典范。

此外,中注协大力支持国际会计师联合会网站建设及信息宣传,动议并促成多语种网站的建立,协助维护国际会计师联合会网站中文频道,并向该网站不定期提供中国注册会计师行业的重点工作动态。

二、积极参与国际会计事务,提升中国注册会计师行业国际话语权中注协一直积极参加国际审计与鉴证准则理事会等国际准则制定机构的会议,直接参与国际准则的讨论和制定,反映中国注册会计师行业的诉求。中注协数次承办IFAC及其下属各委员会、CAPA及其下属各委员会的有关会议,推荐中国会计行业代表参与国际会计组织事务,发挥中国会计行业在国际会计事务中的积极作用。IFAC及其下属的各理事会、委员会都非常重视中国注册会计师行业的意见,并希望中国选派更多代表专家担任其各委员会委员。中注协刘仲藜会长于2005年12月当选国际会计准则委员会基金会委员,成为国际会计准则最高领导机构的成员。经中注协推荐,有4名中国代表在国际会计师联合会下属国际审计与鉴证准则理事会、国际公共部门会计准则理事会、中小事务所委员会、发展中国家委员会担任委员,有1名中国代表当选亚太会计师联合会在国际会计教育准则理事会咨询顾问组的代表。

会计领域是我国最早对外开放的市场之一,中国经济的国际化程度不断加深也日益要求中国注册会计师行业国际化发展。因此,“四代会”以来中注协就始终坚持行业发展的国际化导向,着力提升行业国际竞争力。一方面,以国内市场为基础,狠抓准则执行和行业监管,提高服务质量,拓展服务领域,推进转型升级,全面服务国内经济社会进步;另一方面,以国际化为导向推进行业建设,改革注册会计师考试制度,大力培养国际化人才,积极推进准则持续全面国际趋同,着力推动事务所“走出去”,积极参与国际会计事务,使得行业的国际影响力和竞争力日益加强。国内市场的稳固发展,为国际市场的发展打下了坚实的基础;国际市场的有效拓展,极大提升了行业的服务能力,又可以更好地服务国内市场,两者相互促进,协调发展。

总结四代会以来我国注册会计师行业国际交流与合作所取得的成就,中注协将继续顺应行业发展总体规划的要求,进一步加强与国际会计职业组织的交流与合作,巩固和深化中国注册会计师行业与国际会计界的友谊,为中国注册会计师行业进军国际市场、参与国际事务,创造更为便利的条件,把中国会计服务的触角延伸到全球市场的各个角落,把中国注册会计师行业的国际化发展继续推向深入。

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